近年来，玉溪市不断提高对外开放的水平，以大开放促进大发展，全面建设社会主义现代化新玉溪。玉溪开放型经济发展成绩如何？中老铁路给玉溪经济社会发展带来了哪些变化？玉溪RCEP成员国贸易情况如何？未来玉溪将如何扩大开放合作的能力？7月6日下午，“开好局、强信心、促发展——玉溪市贯彻落实党的二十大精神”系列第四场开放型经济建设专场新闻发布会在玉溪召开，会议对以上问题进行了一一解答。

　　“2023年6月2日，我市某进出口有限公司以跨境电商9710模式出口的24吨大白菜按期抵达目的地泰国曼谷，6月5日，该公司顺利办理了结汇手续，这标志着我市首单跨境电商业务正式完成。”发布会上，玉溪市商务局党组成员、副局长周煜旻介绍，2023年以来，玉溪外贸高质量发展的基础更加牢固，除了跨境电商实现了零突破，玉溪外贸市场主体培育初见成效，企业发展政策环境不断优化，企业自身风险管理意识不断增强，全市对外贸易结构日趋合理，进出口货物运输方式更加多元，开放平台体系建设更加完善。

　　数据显示：今年1至5月，全市新增有进出口业绩企业8户，增加进出口额3亿元；自今年年初以来，蔬菜、鲜花等主要出口农产品呈恢复性增长态势；工业品出口规模逐步增加，出口额占全市出口总额比重由2022年的16.5%提升至今年1至5月的24.6%，进口占进出口总额比重持续提升，由2022年的12.6%提升至目前的46.7%；自2021年12月3日中老铁路通车以来，铁路运输进出口由2021年的0.09亿元扩大至2022年的5.22亿元，2023年1至5月达到3.6亿元；通过多年努力，玉溪市已成功申报1个国家级、4个省级外贸转型升级基地，保税物流中心（B型）、研和铁路海关监管场所项目加快推进。已经连续下降28个月的外贸进出口总额自今年5月当月开始正增长，1至5月，全市外贸进出口17.76亿元，其中出口9.47亿元，进口8.29亿元。

　　与此同时，玉溪对外经贸合作高质量健康发展，全市外资招引规模初显，对外投资合作也日趋活跃。

　　在外资招引方面，2022年，玉溪市新增外商直接投资企业11户，新增投资总额2.66亿美元，全市实际利用外资1856万美元，排名全省第7位，取得了近五年来实际利用外资最好成绩。2023年1至5月，玉溪市新增外商直接投资企业4户，新增投资总额1298.6万美元，全市实际利用外资597万美元，排名全省第3位。目前，玉溪现存续经营外商直接投资企业81户，投资总额24.3亿美元，注册资本13.47亿美元，合同外资12亿美元，外商投资来自17国家和地区。

　　在对外投资合作方面，2022年至今，玉溪市新备案境外投资企业4户，投资总额1746万美元。目前，玉溪市41户企业对外投资备案44个项目，项目涵盖11个国家和地区，投资总额2.43亿美元。截至目前，全市有6家企业开展了跨境农业合作，境外种植面积达49.4万亩。

　　“2021年中老铁路的通车，使玉溪市从内向封闭的西部地区转变为发展外向型经济和国际合作的前沿地带，带来前所未有的发展机遇。”玉溪市交通运输局副局长、市地方铁路发展局局长冯德华说。

　　据介绍，中老铁路通车后，玉溪站日均开行旅客列车从13对增加至33对，加之线路向普洱和西双版纳方向延伸，新开通了元江、化念和峨山站，群众可以选择出行的列车趟次、乘车时段和乘车范围大幅扩展，与公路相比，铁路在交通费用和运行时间上减少了一半，为群众出行提供了多元化的选择、节约了时间和资金成本。

　　数据显示，中老铁路通车前，玉溪辖区内年均到发旅客176万人；中老铁路通车后，年均到发旅客215.89万人，增长22.67%。中老铁路的通车，也极大方便了市场主体货物运输，降低企业运输成本，中老铁路通车前，玉溪辖区内年均到发货物1015.7万吨；中老铁路通车后，年均到发货物1312.51万吨，增长29.23%。

　　到“十四五”末，玉溪境内高速公路总里程将达1136公里；未来玉溪铁路路网将形成以中老铁路为主轴，分别向昆明、楚雄、临沧、普洱、蒙自、弥勒六个方向放射性发散的“米”字型铁路网布局；“十四五”期间，将加快玉溪民用机场建设前期工作，争取尽快开工建设……冯德华介绍，玉溪正抢抓辐射中心和开放型经济等重大机遇，结合口岸经济、园区布局等发展需要，从高速公路、铁路、民航等方面主动谋划、积极融入辐射中心建设。

　　“今年以来，全市进口货物增长较快。1-5月进口矿产品3.23亿元，增长4669%，泰国进口货物同比增长达到了1294.3%，主要为进口水果，其中榴莲货值1.23亿元、山竹货值2417万元。”玉溪海关副关长奥嘉介绍，RCEP（区域全面伙伴关系协定）正式生效一年来，进一步促进玉溪与东盟的合作，对玉溪稳定产业链、供应链，培育外贸新动能，优化国际产能合作空间布局具有重要意义。

　　今年1-5月，玉溪市对RCEP其他成员国进出口总额为13.67亿元，占玉溪市进出口总值的77%；其中，出口8.14亿元，进口5.53亿元。对东盟进出口额为12.79亿元，占同期玉溪市外贸进出口总值的72.1%。其中，贸易量排名前三位的是泰国、老挝、越南，对泰国进出口额为5.99亿元，占玉溪市对RCEP其他成员国进出口总值的43.8%；对老挝进出口额为3.93亿元；对越南进出口1.6亿元。

　　此外，今年1-5月，玉溪海关共签发RCEP成员国各类原产地证书15630份，数量继续居昆明关区前列，出口享惠货值17.19亿元，按照5%关税减免计算，企业可享惠8595万元。

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　　据介绍，玉溪海关结合玉溪外贸发展情况，聚焦通关便利化，持续优化以口岸快通能力为主的营商环境，出台了《玉溪海关促进外贸保稳提质十五条措施》，进一步提升玉溪市跨境贸易自由化便利化水平。

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　　开放型经济发展质量的高低，直接反映了玉溪融入新发展格局，积极构建以国内循环为主、国际国内双循环互为补充的开放体系，以及不断扩大开放合作的能力和水平。

　　指导企业用好RCEP规则，提升国际化经营能力，推动中小微企业“抱团出海”； 发挥外贸政策引导作用，巩固扩大水果、蔬菜、坚果、花卉等高原特色农产品和磷化工、五金制品、生物医药等优势工业品出口；推进外贸转型升级基地建设，打造水果、蔬菜、生物医药、花卉、食用菌、磷化工等具有区域竞争优势的出口导向型产业集群；发挥玉溪战略节点性、生态宜居性、开放创新性、产业体系完整性四大特点和优势，加强对外宣传推介，围绕构建稳定、高效的供应链体系，招引企业入驻玉溪发展……

　　据介绍，玉溪将主动服务和融入国家、省重大发展战略，实施营商环境优化、做大贸易总量、贸易结构升级、双向投资促进、物流基础夯实、市场主体培育“六大行动”，打好外贸、外资、外经“三外联动”组合拳，努力提升贸易投资合作质量和水平，将玉溪市打造成为区域特色突出的外向型经济发展新高地。